2018全国两会

土洋结合,狠抓难点,破难剿劣

——对话南湖区治水办主任高峰

2018/04/13 来源:南湖晚报 作者:N晚报记者 朱 政 图片由南湖区治水办提供

  2017年,省委、省政府部署全域剿灭劣五类水工作后,南湖区全区上下积极践行“红船精神”,迅速打响剿灭劣五类水攻坚战。经过全域剿劣、工程治水等一系列重磅措施,去年全年,南湖区跨行政区域交接断面水质考核优秀、出口平均水质三类并持续改善,在全市率先高质量完成全域剿劣任务,2017年10月23日受到省验收组的高度评价。整个剿劣工作先后于2017年8月20日、12月8日得到洪湖鹏副市长的两次肯定批示。

  最新监测结果显示,南湖区106条列入剿劣范围的小微水体,四类水以上达到99条,占93.4%,其中三类水67条,占63.21%;37条重点剿劣河道,三类水20条,占54.05%;全区32条区级河道,三项主要水质指标四类以上达100%,其中三类水9条。

  过去一年,为了改善家乡的水环境,扮靓“美丽河道”,南湖区治水办做了哪些有益的探索?今年,南湖区“五水共治”工作已经制定了哪些计划和工作?近日,记者对话南湖区治水办主任高峰。

  一问:

  在过去一年的剿劣工作中,呈现出怎样的剿劣热情?为保障剿劣的顺利完成,南湖区做了哪些措施?有哪些亮点工作?

  高峰:去年3月,南湖区首先摸清“家底”,靶向剿劣,全面排摸出21条劣五类水河道,并自加压力,将16条水质相对较差的临界劣五类河道和另外69条不稳定的小微水体,总计106条一并纳入整治范围。

  确定治理范围后,用最快的时间排出劣五类水治理五张清单,区领导带头认领包干,镇、村干部和“两代表一委员”协同跟进,严格落实河长剿劣第一责任人责任,根据“一河一策”实施治理。

  针对37条剿劣难度最大的河道,区四套班子加强督导,领导联挂,省、市、区三级督导员共120位,省级督导员每月一次,市级、区级督导员每天一次,督查剿劣进度,督导工程质量。自督导工作启动以来,督导员们深入一线,督河道、查源头、出对策、助协调、重宣传、鼓干劲,全区上下形成了高昂的督导剿劣士气。

  为加大督导力度,南湖区专门成立区级剿劣工作督查组,实行剿劣工作不完成一票否决制度等,从制度、机制层面保障工作高效推进。

  为保障剿劣工作,我区实施“铁拳1号”剿劣护水专项执法行动,共出动执法人员56人次,巡查河道30多条,下发限期改正通知6份,对4家企业的环境违法行为实施了立案。在此基础上,对重点企业、重点区域采取拉网式检查,严厉打击各类环境违法行为。

  治水也要依靠群众。去年全区群团组织和其他非涉水部门积极开展各种形式的认领河道、载体宣传、志愿者活动等,形式多元、生动,有效形成全社会参与剿劣的氛围。“小水滴”、“河小二”、“巾帼志愿者”等称号深入人心,全区开展各类剿劣专项活动171场次,参与人数达到22659人次,形成了全面治水、全民护水的良好氛围。

  二问:

  在剿劣攻坚战打响之时,南湖区巧施科技治水,在这一年的探索中,有哪些成功的经验?

  高峰:在剿劣推进过程中,碰到各种问题,不管是土办法还是高科技,只要管用就是好办法。经过一年的探索,我们因地制宜,“一河一策”、“土洋结合”的治水效果非常明显。

  在凤桥镇庄史村刘王庙港,河两岸是新居民集聚区,外来务工人员多,面对违章建筑污水直排河道而污水管道建设的周期在短期内又跟不上的现状,凤桥镇采取了在河道旁建临时污水池,农户的生活污水抽入污水池,每天用槽罐车抽取污水的土办法,在短短两个多月的时间里,水质连跳三级,从劣五类提升到了三类。

  在新丰镇金章村的南楼底浜,实施石墨烯光催化技术治理小河浜,即依靠光合作用,把水体中的富营养化成分全分解,306米的浜底用了3天工期,施工简单、工期短、见效快。

  在东栅街道,为解决城市居民小区雨水管网经常出现雨水口晴天污水长流的问题,加快管网改造,同时采取在窨井处加一道溢流墙的过渡办法,将长流污水导入污水管网。

  在湘家荡国家农业园区蓝莓园,浙江中科院实施的面源污染治理项目,采用生化氧化水质净化塘,氨氮、磷和COD有效去除率达75%。

  在科学治水的探索中,专家团队的努力也是功不可没,助力了全区的精准剿劣。去年,我们专门成立了由浙江中科院应用技术研究院院长助理尤建宏、清华长三角研究院环境事业部部长朱建龙等10人组成的剿劣专家组,为工作中碰到的剿劣的疑难杂症提供技术支持,专家们也多次到夏义港等问题河道现场指导整治、出谋划策,以专业力量助推剿劣工作。

  三问:

  在剿劣过程中,是不是碰到很多难题,这些难题都是怎么解决的?

  高峰:剿劣治水,要迎难而上。全区通过狠抓难点,狠抓“截、清、治、修”工程,狠下功夫,破难剿劣。

  去年,全区全面启动截污纳管、河道清淤、行业整治、生态修复等23个项目,总投资5.54亿元,此外,在3月份梳理出剿劣五张清单之后,还新增剿劣工程117个,总投资3亿元,去年全部完工。

  在剿劣过程中,夏义港的治理是一个难点。我们通过投入9570万元、实施项目12个,对周边12个小区管网进行改造,沿河59个排水口全面整治,对主干及支流河道进行清淤,对市政道路、管网及周边环境进行改造提升,目前水质水景得到全面提升,水岸环境面貌有了较为彻底的改观,水面景观造型美观,受到了群众赞许。

  问题在水里,源头在岸上,治水不管是大河还是小河,关键是源头治理,沿河拆违是一项难点,去年全区累积拆除沿河违章建筑14.36万方。比如情况相当复杂的小桥港,我们狠下功夫,着力从源头上解决问题,截至目前,小桥港周边应拆的11000平方米违章建筑已拆除,对改善小桥港水质发挥了较大的作用。

  无论是嘉兴科技城的夏义港,还是湘家荡国家农业园区蓝莓园尾水治理,抑或是南湖新区李家港、新丰镇南楼底浜、余新镇小桥港、凤桥镇刘王庙港等问题河道,我们都是“对症下药”,有的采取大投入全方位整治,有的应用科技手段,有的通过简便易行的土办法,有的一边实施应急截污工程,一边制订纳管、清淤、拆违、绿化等综合整治方案。经过前期整治,水质都有不同程度的改善,有的甚至从劣五类改善到三类、四类水。

  四问:

  2018年是“十三五”规划实施承上启下的一年,南湖区“五水共治”工作已经制定了哪些计划和工作?

  高峰:目前,我区已经制定了2018年“五水共治”的目标:即2018年南湖治水“治护并重、转型提升”,到年底,在上游来水稳定改善的基础上,跨行政区域交接断面平均水质稳定在三类水,并持续改善,考核达到优秀,完成市控断面功能区达标率在40%以上,巩固省级“清三河”达标区和剿劣成果,提高32条骨干河道的三类水比重。

  具体来说,2018年我区要积极开展“两提升”和“两创建”。

  “两提升”,一是提升水环境,二是提升优良水质比例。在去年全面完成剿劣任务的基础上,今年要进一步“剿五”,即剿灭五类水,提升整体水质。

  “两创建”,即创建“美丽河示范区”和省“污水零直排区”。2017年我区第一批11条“美丽河道”出炉,今年将继续结合“美丽乡村”建设,创建20条“美丽河道”。在提升污水处理水平方面,今年要结合小城镇综合整治、海绵城市建设等工作,实施主管网整改、新建、提标,更要抓好区块内、企业内、单位内“毛细管网”普查、整改,并将农村生活污水处理设施实现全运维。

  今年年初,我区已排定包括水系连通工程管理、三级污水管网建设、老小区改造等在内的治水工程19个,总投资6.31亿元,其中今年计划投资3.87亿元。

  总之,2018年,我区“五水共治”工作将在历年治水成果的基础上,结合小城镇综合整治,一个目标干到底,坚持问题导向、以治促转,坚持水岸同治、标本兼治,坚持长效治理、全民共治,全面改善水环境,提升防洪减灾能力,有效提高民生品质。

标签:编辑:周世豪

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