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“进一个门,到一个窗,办多家事”

省“最多跑一次”改革专项评估组来禾调研,市本级已公布“最多跑一次”事项1029项,全市91.6%的审批服务事项实现“最多跑一次”

2017/10/10 来源:南湖晚报 作者:鲍 嘉 摄影 赵颖硕 殷 英 摄

  南湖区全力打造全国相对集中行政许可权改革样本,秀洲区启动“三网合一”推进企业投资项目“最多跑一次”改革,全市推进“一窗通办”、“就近通办”、“一网通办”……自今年省委、省政府作出“最多跑一次”改革重大决策部署以来,我市在改革中快跑领跑、打造样板,成效明显。昨天下午,省“最多跑一次”改革专项评估组来我市调研,全市“最多跑一次”改革成果集中亮相。

  今年以来,我市以“最多跑一次”、“就近跑一次”和“不用跑一次”理念为引领,推进改革,截至目前,市本级已公布“最多跑一次”事项1029项,全市91.6%的审批服务事项实现了“最多跑一次”。

  近期,省“最多跑一次”改革专项评估组还将通过政府社情民意调查热线0571—12340开展相关评估。

  一窗通办,最多跑一次

  提前网上预约、当日取号办理、提交相关材料、缴纳契税……今年8月,在嘉兴市不动产登记服务中心南湖区分中心,市民任海霞只用了1个多小时,就拿到了房屋不动产证,对于这种办事效率,她不由得竖起了大拇指。

  在实施“最多跑一次”改革中,我市将原分设的部门窗口整合为统一的综合受理窗口,通过全面梳理事项的内容和流程,推行事项办理标准化,实现了“进一个门、到一个窗、办多家事”。

  通过住建、地税、国土等多部门联动,我市不动产交易登记突破了部门藩篱,审批环节大大压减,目前,全市不动产登记办理时间由原来的1个月左右压缩到了一个小时,并同步实现了不动产权属与电、水、气、华数联动过户,不动产登记全链条闭环流转逐步形成。

  此外,我市针对企业反映集中的投资项目审批手续多、周期长等问题,通过采取“多图联审”、“联合测绘”、“多评合一”,将审批周期由原来100天左右压缩到45个工作日以内。

  同时,我市还着力加强政府代办服务,创新完善“红色代办”服务机制,组建市、县、镇三级代办机构,为投资者提供无偿的全流程代办服务。目前,全市共有红色代办员254人、基层代办服务人员6432人,80%以上的投资项目实行代办服务,项目审批平均提速近40%。

  就近通办,就近跑一次

  海宁经济重镇许村距离城区几十公里,当地群众到城区出入境接待大厅办证十分不便;嘉善姚庄镇是浙江省接轨上海的前哨,外资企业众多,群众出国(境)旅游频繁……针对这些情况,市公安局出入境管理局率先在当地派出所试点建设了出入境办证服务延伸点,方便当地群众办理出国(境)证件。

  今年以来,我市进一步延伸服务触角,通过多点设置办事窗口、下放行政审批服务事项等措施,让群众和企业办事“就近跑一次”。

  为了加快推进“异地能办”服务,我市围绕群众和企业关注度高、办件量大的审批服务事项,梳理了一批“同城通办”事项。

  目前,市本级基本养老保险关系转移、驾驶证延期换证、提取住房公积金等239个审批服务事项,群众和企业可自主就近选择到市行政服务中心或原场所办理;工商注册登记、公积金贷款申请、护照办理、机动车驾驶证申领等171个审批服务事项已实现全市通办,改变了以往异地办事来回跑的局面。

  此外,我市重点推进政务资源下沉,建立“零距离”服务机制。目前,我市共下放428项审批事项到县(市、区),市级仅保留59项,减少了46个部门100多个审批环节,大大提升了审批效能。

  一网通办,不用跑一次

  今年8月,我市举行了嘉兴市·浙江政府服务网一体化投资项目在线审批监管平台,标志着我市投资项目审批进入了“全流程、多层级、多部门”网上申请与办理的新阶段,实现了投资项目审批全流程“一网通办”。

  “互联网+”助力“最多跑一次”改革,亮点纷呈。平湖市打造“网格+窗口”服务模式,让群众可通过“我为乡亲跑跑腿”微信平台获得上门服务;海盐县安监局开发“智慧安监”系统,通过大数据分析、统计、研判,开创了现场受理模式。

  为了让群众和企业办事最终实现“不用跑一次”,我市进一步拓宽办事渠道,针对改革向纵深推进的“信息烟囱”、“信息孤岛”等问题,搭建信息平台,加快数据交换,成效明显。

  在夯实平台支撑的基础上,我市综合运用电子印章、电子证照、快递收发、线上支付等手段,全面推动政务服务事项网上办理。目前,已有80%以上事项开通网上申请,基本完成了投资项目、不动产登记和商事登记全流程网上运行。如市社保事务中心已全面实现“网上申报”服务,参保单位可自助办理人员增减、社保卡申领、社保证明打印等20余项事务,不再需要在窗口办理。

  为了完善统一政务咨询投诉举报平台功能,我市加快12345政务服务热线电话与110报警服务台对接工作,建立健全了公共服务事项数据库,凡是群众和企业到政府办理的公共服务事项,都可通过12345政务服务热线或在网上进行咨询,实现群众和企业到政府办事“拨打一个电话,知晓全部事宜”。

  昨天,海宁新仓派出所民警拿着装有居民身份证的特制密封袋准备交给“送证小分队”队员。据了解,新仓派出所在推进“最多跑一次”改革中,印制了特制的密封袋,更好地保护居民的隐私。

标签:编辑:倪力

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