深化五水共治 剿灭劣Ⅴ类水

弘扬红船精神,把建党圣地打造成党建高地

2017/06/14 来源:南湖文明网 作者:南湖区委组织部

1921年7月,一把惊动寰宇的革命星火,在南湖之畔点燃。红船播撒的火种,燃烧着民族的血脉,隆起了一个国家的自尊,让一部有着上下五千年的巨幅史卷,铿锵有力,激越澎湃。

未来五年,是中国共产党迈向第一个百年目标的决胜阶段。南湖区委在区第九次党代会上响亮提出:“党的诞生地在冲刺第一个百年目标中要一马当先,一定要交上令人满意的‘南湖答卷’!”

“南湖是红船扬帆起航之地,也是嘉兴市的中心城区,我们要有更高的标准、更大的担当来承担起嘉兴奋勇争先的使命,时时处处都要有担当‘标尖’的责任与勇气。”南湖区委书记朱苗说,“发轫于南湖的红船精神,为我们做好工作提供了强有力的保障。”

南湖区要走在前列,就组织工作而言,主要是用好“三项机制”:一是把准“党建引领”这个方向“推着干”,二是找准“人才服务”这个支点“加速干”,三是筑牢“思想信仰”这个根本“拼命干”,最大可能聚集和发挥干部活力、党建推力、人才智力、内生动力,弘扬“红船精神”,践行新理念、开拓新境界,干在实处、走在前列、勇立潮头,把建党圣地打造成党建高地。

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。新形势下,基层党组织服务群众作用的发挥,事关执政根基。党的十八大作出创新基层党建工作,加强基层服务型党组织建设的重大部署。党的十八届三中全会又强调充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,为全面深化改革作出积极贡献。

2016年11月8日,浙江省委组织部印发《关于全面推行96345党员志愿服务的指导意见》,标志着南湖区率先探索的96345党员志愿服务模式从区域典型成为全省经验。

开通于2003年9月6日的96345党员志愿服务热线在提供大众化服务的同时,大力组织有一技之长的党员和团队,开展有针对性的个性化服务,打通了联系服务群众的“最后一公里”。目前已吸纳8200多名有特长的党员志愿者,为城乡群众提供法律援助、纠纷调解、医疗护理、家政等120多项服务;结对空巢老人1600多名。

“我们南湖区利用各种有效载体建构服务型党组织,让服务更有针对性更接地气更受欢迎。目前,我们全区已形成了金字塔型的党员服务体系。”南湖区委组织部相关负责人介绍,党员志愿服务是这座金字塔的塔身,塔尖则是由各类有专业特长的明星党员组成的专业服务工作室,由他们开展党建专业化服务。全区目前已成立了28个以“明星党员”名字命名的专业服务工作室,如“孙国英就业援助工作室”、“褚大姐创业帮扶工作室”等。全区还着力构建了常态化的服务工作机制,扎实推进“网格化管理、组团式服务”工作,坚持以利民为切入点、以惠民为立足点、以便民为着力点,在完成网格全覆盖基础上,积极组建网格服务团队,网格中的党员骨干利用熟悉群众的优势,实时收集群众在创业致富、医疗保障、家庭生活、社会公平等方面的意见建议,及时掌握基层群众中的矛盾和倾向性问题,通过整合资源、上下联动、组团服务,着力解决群众生产生活中的突出问题。

在南湖区这张金字塔型的服务型党组织架构中,广大党员和群众托起了坚实的塔底。党员是党的细胞,细胞不健康,党的先进性和纯洁性都受到影响。党的先进性是依靠每个党员的纯洁性积聚而成的整体判断。为了强化每一位党员的党员意识、发挥先锋模范作用,起始于11年前的“党员承诺制”,一直坚持到今天。全区两万多名党员根据自己能力大小,每位党员至少允诺一件民生实事。年底由群众来评比哪位党员亮诺最实在、践诺最到位。通过这样的党员承诺制,擦亮了党员身份,让每位党员时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,时刻牢记共产党员的责任和义务,时刻牢记党员的高标准和严要求。

2016年12月,第九批浙江省“千人计划”入围人选公示,毕业于德国海德堡大学化学系的塔海森博士名列其中,他是去年南湖区从海外引进的又一位高层次人才。此前,塔海森博士携“超分辨率荧光显微镜研发”项目成功落户浙江清华长三角研究院。至此,南湖区共有57名国家和浙江省“千人计划”专家,约占嘉兴市“国千”“省千”总人数的1/4。

为了吸引更多像塔海森博士这样的优秀人才前来创业,早在2015年6月,在嘉兴市委组织部牵头下,南湖区借助浙江清华长三角研究院在海外的科研优势,在美国硅谷建立了“嘉兴·硅谷海纳孵化器”,探索“筑巢海外、越洋引凤”的人才引进“直通车”模式。在硅谷,南湖区专门聘请了当地的“伯乐”担任专业管理人员,与硅谷当地及周边各类人才科技协会全面合作,收集、遴选、孵化一批有意向到嘉兴创业、与南湖区现有产业关联度高、技术领先并有广阔市场前景的好项目。硅谷孵化器为入驻的初创期高新技术人才项目提供场地支持及创业指导,不定期举行创业交流活动,并帮助对接后续投资机构;对部分已产业化的项目进行虚拟孵化,与国内建立联系,实现精准引入、快速高效落地。

南湖区布局海外的引才模式,已被嘉兴市委组织部向其他县(市、区)推广,今年起每个县(市、区)都在海外布点建设孵化器,南湖区又一次联手清华长三角研究院,选址澳洲悉尼,现已启动“南湖·悉尼海纳孵化器”建设。另外,今年还将在德国法兰克福建立一个招才工作联络站。

“在招才引智过程中,南湖区充分体现和发扬了‘红船精神’中的首创精神,敢为人先。”南湖区委组织部有关负责人说,除了布局全球的引才模式走在前列,南湖区在人才评价体制机制改革上也进行了许多因地制宜的创新探索。比如,开辟引进和孵化项目快速评审“绿色通道”,对特别优秀的项目给予不受评审时限、短时间内出结果的政策,打破了传统评价体制的条框,有利于推动好项目高效落地,让“带土移植、海内外互动”成为可能。

其实,人才对政策环境、创业氛围的要求是最敏感的。目前,南湖区已然成为嘉兴市汇聚高层次人才的创业高地。仅嘉兴科技城一地,目前就累计引进博士350名,硕士895名,海外留学归国人员320人,引育“国千”25人、“省千”29人、市领军人才184人,入选浙江省重点创新团队1家,市级重点创新团队27家。

“我们愿意到南湖,而且在这里扎根创业,是因为这里有我们需要的土壤。”走遍了全球的塔海森博士说,不用多说什么,南湖区能被列为嘉兴市唯一的人才改革试验区,就足见这里人才环境建设、创业氛围的前瞻和紧俏。

在嘉兴科技城,有一个新鲜又显眼的机构——人才服务局,很难找到周边园区专门设立有这样的机构,它下设人才规划和人才服务两个职能科室,负责人才政策的制订、人才的引进和对接,以及人才来到南湖后的一系列后续服务。“在南湖,不仅带‘财’的项目会受到欢迎,有‘才’的人也能找得到‘娘家’,而且享受到周到贴心的服务。”区委组织部有关负责人表示,为把南湖区打造成人才生态最优区域,南湖区正在完善一系列人才政策,作为有效的“制度供给”,除了提供“保姆式”的精准服务外,还将围绕助推人才创业创新提出“南湖方案”。

科技城作为招才引智的主平台,已率先推出“人才新政十条”,包含了创新创业扶持、创投基金引导、创业场地保障、科技信贷支持、产学合作奖励、引才育才奖励、保障事业身份、工资外津贴、落户就学服务、住房优惠政策等。像“南湖英才”计划明确提出不受时间限制,开展实时受理、快速评审,对评定为A、B、C类的项目,分别给予300万元、200万元、100万元的资金扶持。入选项目优先推荐申报“创新嘉兴·精英引领”计划,就高不重复享受补助资金。国家和省外“千人计划”创业人才来嘉兴科技城创业的,经认定,给予100万元创业启动资金;国家“千人计划”创新人才来嘉兴科技城创新创业的,经评审直接认定为浙江省“千人计划”的,由省、市、区分别给予100万元和80万元的创新项目扶持资金;通过“柔性”引进的国家、省外“千人计划”专家,经认定,一次性给予3万元、2万元的生活补助经费……高端人才来科技城创新创业,可依托浙江省星耀南湖创新发展院,在5年内按事业编制内管理;引进高层次人才到企业(国有企业除外)工作,实行工资外津贴制度(博士研究生和具有正高职称人员在聘期内,给予工资外津贴每月1000元,最长不超过三年)。

“这些政策对我们而言,最重要的是看到了政府的一种态度。”正在“嘉兴·硅谷海纳孵化器”孵化AVP等离子刻蚀机项目的负责人唐云俊,是中科院物理所博士、美国加州大学圣地亚哥研究院科学家。他说,由于进行了前期孵化,加之对南湖区的创业政策及环境等有了更好了解,对下一步发展也充满信心。手头的项目在国内生产销售后,预计3年内销售额将突破1.5亿元。

“一枝独秀不是春,百花齐放春满园”。“人才是转型发展的核心要素,要齐心打好‘双招双引’攻坚战,全力打造科技创新核心区。引进培育人才不只是嘉兴科技城的事,2017年,我们要求南湖区各个平台主体都要根据各自的产业布局和人才需求实际,叫响自己的引才育才品牌。”南湖区委组织部有关负责人介绍,今年起,全区各镇(街道)开展“一镇(街道)一品”人才特色项目创建活动:新丰镇将打造特钢人才“先锋队”、余新镇将依托电动机械产业园构建“1+3”双招双引新模式、南湖新区(东栅街道)将着力推进“智库+驿站”畅通金融服务人才新机制……相信,2017年,南湖区的引才工作会各显神通,精彩纷呈。

南湖要走在前列,首先要激发干部活力、调动干部积极性。起始于2006年的南湖区干部监督工作联席会议制度,在2015年得到了完善,突出了监督工作重点、明确了部门的职责范围。同年,还出台了《南湖区关于整治干部为官不为的若干规定》。全区认真开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,积极选派干部上挂下派、参与一线重点难点工作,让干部在攻坚破难中锻炼成长;不断深化干部人事制度改革,以面向基层、注重实绩为导向选拔任用干部,干部队伍结构不断优化;严格干部管理,完善落实干部实绩考核评价和综合分析研判制度,加大干部能上能下力度。

“要保持政治定力,拧紧思想建党‘总开关’,坚定理想信念不动摇,突出党性教育强觉悟。”区委书记朱苗说,要不断加强和改进党委理论中心组学习,依托红船精神研究会和南湖干部学院等平台,深化学习型党组织建设。加强党章党规党纪学习,坚持学以致用,把学习成效转化成真抓实干、狠抓落实的自觉行动。

党的十八大以来,习近平总书记多次强调,要把理想信念的火种、红色传统的基因一代代传下去,让革命事业薪火相传、血脉永续。党的诞生地南湖十分注重后备干部队伍建设。注重年轻干部的培养和使用。

创办于2013年的南湖干部学院青年干部学院,至今已举办了四期年轻干部能力提升班,每一期横跨春夏秋三个季节,有别于传统的脱班干部上课培训,它是利用干部的双休业余时间进行实战式培训。针对年轻干部“有学历但缺少阅历”、“有活力但缺少定力”、“有想法但缺少办法”等现实“短板”,安排了军事体验、拓展训练、一线实践、短期挂职等多种形式的实践锻炼内容,坚持以务实的理念和“缺什么,补什么,需要什么,培训什么”的原则,让年轻干部通过实训“强身健能”,让他们政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬。

“这样的安排可谓‘上架天线’、‘下接地气’,内容十分丰富。”2015年参加第三期干部培训的学员金静回忆,培训中实践被放在了第一位,她在炎热的7月跑遍了全区所有乡镇,进行全区“清三河”回头看督查工作,还到新嘉街道电子社区进行短期挂职,她说,“我们原本的工作岗位少有机会直接参与这些工作,这样的实地工作可以直接接触到许多群众的想法和基层遇到的实际问题,学到许多宅在办公室学不到的工作方法。”

南湖区的干部究竟怎么样?“其实,这几年的几场硬仗已帮我们作答。”南湖区委组织部相关负责人表示,“南湖区全区交接断面平均水质实现从劣Ⅴ类到Ⅲ类的‘三级跳’,靠的就是这支敢抓敢管的队伍;南湖全区生猪存栏量从最高峰的108万头直降到5.67万头,而且全部实现规模化养殖,生猪养殖减量提质由不可能变成了可能,靠的还是这支队伍。相信,在未来的转型发展中,这支敢打硬仗、善打硬仗的南湖铁军一定能交上漂亮的南湖答卷!”(采集时间:2017年3月)

标签:编辑:李细怀

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